8 Prioritas untuk Mencapai Akses Energi Universal

Seiring dengan tumbuhnya pentingnya akses energi yang adil, akses energi yang terjangkau, andal, dan modern pada tahun 2030 (SDG 7.1) merupakan prasyarat dan katalis untuk meningkatkan kondisi hidup dan kerja seluruh orang di dunia, terutama pada bagian dunia termiskin dan rentan tidak memiliki layanan energi modern. Akses universal ke energi merupakan bagian integral dari transisi menuju sistem energi yang inklusif, adil, berkelanjutan, aman, dan bersih sejalan dengan Paris Climate Agreement. Akses universal akan menopang transisi energi dan, pada sebaliknya, akan ditopang oleh transisi energi.

SDG 7.1 tidak akan tercapai, bagaimanapun, jika lambatnya elektrifikasi dan penerapan clean cooking saat ini terus berlanjut. Kemajuan harus dipercepat melalui pergeseran ke paradigma tingkat sistem yang tidak hanya mencakup komitmen dan inovasi yang lebih besar tetapi juga menantang proses saat ini di mana kebijakan dan investasi akses energi diarahkan.

Upaya peningkatan elektrifikasi dan perluasan clean cooking secara signifikan merupakan hal yang urgen. Tingkat akses listrik, di negara-negara yang mengalami defisit akses, harus meningkat dari 82% pada tahun 2019 menjadi 94% pada tahun 2025 untuk mencapai akses 100% pada tahun 2030. Ini berarti peningkatan tahunan sebesar 2%, atau elektrifikasi untuk sekitar 150 juta orang dari saat ini hingga 2025. Ini menunjukkan peningkatan 33%: tambahan 0,5% atau tambahan 40 juta orang per tahun di atas progres saat ini. Tingkat akses clean cooking di negara-negara defisit akses harus meningkat dari 66% pada 2019 menjadi 82% pada 2025 untuk mencapai 100% pada 2030, yang berarti peningkatan tahunan sebesar 3% atau sekitar 230 juta orang. Ini menunjukkan peningkatan 66%, tambahan 1,2%, atau tambahan 90 juta orang per tahun di atas progres saat ini.

Pergeseran paradigma untuk mencapai peningkatan pencapaian ini akan diwujudkan dengan menindaklanjuti rekomendasi strategis Perserikatan Bangsa-Bangsa sesuai dengan Theme Report: Energy Access 2021.

1. Menyelaraskan kebijakan dan investasi energi dengan jalur transisi energi yang mencapai akses universal terhadap listrik dan clean cooking pada tahun 2030

Mencapai akses energi universal yang berkelanjutan, andal, terjangkau, dan modern juga harus menjadi bagian integral dari transisi energi yang adil dan tertanam dalam komitmen negara serta strategi dan tindakan mereka untuk sistem energi bersih. Negara-negara harus menemukan cara untuk mengubah orientasi bahan bakar fosil dan subsidi tidak efisien lainnya yang mendorong konsumsi energi yang boros menjadi subsidi cerdas untuk akses energi bersih, khususnya terhadap rumah tangga miskin serta fasilitas kesehatan dan pendidikan masyarakat.

2. Memprioritaskan dan mengkoordinasikan komitmen politik dan penganggaran untuk mempercepat akses clean cooking, membangun sinergi dengan upaya elektrifikasi

Pemerintah nasional harus mengintegrasikan kebutuhan energi untuk memasak ke dalam perencanaan energi dan pengembangan strategi. Transisi ke akses energi universal ke clean cooking tidak akan menjadi perbaikan cepat, tetapi akan dibangun di atas pendekatan yang paling murah dan paling sesuai yang mencerminkan kebutuhan masyarakat lokal, risiko kesehatan, kemampuan membayar layanan, dan kondisi pasar lokal; transisi ini juga harus mempertimbangkan ketahanan pangan, gender, iklim, dan pertimbangan keamanan. Sumber daya keuangan dan analitis yang belum pernah ada sebelumnya harus dimobilisasi untuk membangun ekosistem yang memungkinkan. Dalam nada yang sama, solusi energi terdesentralisasi dan akses ke teknologi yang modern harus dimasukkan dalam perencanaan energi dan pengembangan strategi.

3. Memposisikan akses energi universal sebagai penggerak dan pendorong utama pemulihan dan pertumbuhan ekonomi yang inklusif, berkelanjutan, dan kuat serta sebagai bagian integral dari transisi menuju sistem energi bersih yang adil

Perencanaan akses energi harus sepenuhnya terintegrasi dengan prioritas pembangunan yang lebih luas untuk mencapai sinergi dan peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya sehubungan dengan semua Sustainable Development Goals lainnya sebagai bagian dari komitmen politik berbasis luas dan pergeseran asumsi mendasar terkait akses energi. Mitra pembangunan harus memprioritaskan dukungan untuk negara-negara kurang berkembang atau least-developed countries (LDC) dan negara-negara yang menderita fragility, konflik, dan kekerasan.

4. Menempatkan orang fokus sentral terhadap upaya untuk memberikan akses energi universal

Baik inisiatif clean cooking dan akses listrik harus dirancang berdasarkan kebutuhan manusia, praktik dan preferensi pengguna, serta tingkat keterjangkauan konsumen, dengan mempertimbangkan konteks budaya (nasional dan lokal) yang beragam, dan konteks sosial-ekonomi. Masyarakat harus dilihat tidak hanya sebagai penerima manfaat tetapi juga sebagai rekan pencipta sistem energi masa depan. Pendekatan akses energi yang berpusat pada masyarakat perlu menyertakan jaring pengaman sosial untuk memberikan layanan energi modern kepada orang-orang yang tidak mampu membayar biaya penuh akses untuk clean cooking dan listrik yang bersih.

5. Akses energi 'last mile' harus menjadi 'first mile' yang harus ditangani

Akselerasi akses energi tidak dapat dicapai tanpa meningkatkan tingkat akses energi secara signifikan ke listrik dan clean cooking di antara segmen populasi terpencil, termiskin, dan paling rentan, termasuk komunitas yang terkena dampak pengungsian, . Solusi kreatif dan sesuai kondisi daerah diperlukan untuk melancarkan upaya perluasan akses energi berkelanjutan yang benar-benar inklusif dan yang tidak hanya memenuhi kebutuhan dan situasi khusus populasi yang rentan, tetapi juga mendukung kapasitas mereka untuk mengatasi kemiskinan energi dan prospek mereka untuk membuat kemajuan. Karena ada gap yang besar pada anggaran yang dibutuhkan untuk menyediakan akses energi di negara-negara berkembang, ada kebutuhan mendesak untuk meningkatkan pendanaan untuk akses energi, dan memenuhi climate finance pledges, yang dialokasikan ke negara-negara berkembang yang dapat berdampak langsung pada akselerasi pemberantasan kemiskinan dan sebagai penggerak utama untuk pembangunan berkelanjutan.

6. Mendukung perusahaan dengan model bisnis akses energi yang inovatif, hemat biaya, dan ready-to-scale sehingga solusi clean cooking dan listrik dapat dipercepat ke rumah tangga, bisnis, dan fasilitas masyarakat

Membuka potensi perusahaan dengan mekanisme inovatif dan pionir serta mendukung mereka untuk menjangkau rumah dan bisnis di 'last mile' akan memungkinkan akselerasi. Sektor swasta, wadah yang cocok untuk berinovasi, dapat memainkan peran kunci dalam mendorong akses energi, dan ini khususnya bagi masyarakat miskin dan pedesaan. Sektor swasta dapat membantu penciptaan kemitraan publik-swasta baru untuk mengatasi kendala keterjangkauan dan tingginya biaya untuk menjangkau pelanggan pedesaan dengan cara yang seefisien mungkin.

7. Akselerasi progres pertukaran pengetahuan, peningkatan kapasitas, pengembangan kemitraan, dan inovasi

Kapabilitas manusia akan menjadi penting untuk mendorong akses energi universal. Pemerintah, mitra pembangunan, dan penyedia layanan harus mendukung lembaga akademis dan pelatihan lokal dengan berinvestasi dalam pengembangan kapasitas dan keterampilan untuk semua dalam upaya perluasan akses energi yang berkelanjutan. Ini akan mencakup pembuat kebijakan dan teknisi, promosi kewirausahaan lokal, dan penargetan khusus perempuan dan pemuda. Investasi dalam pembangunan manusia tersebut pada gilirannya harus mendorong inovasi lebih lanjut dari aspek teknologi, model bisnis, pembiayaan, kebijakan, dan penggerak pasar untuk mempercepat laju ekspansi akses energi.

8. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas informasi dan data open-source terkait energi yang dapat diverifikasi dalam konteks nasional, subnasional, dan lokal

Baik data end-user maupun data supply-side diperlukan untuk memahami kebutuhan konsumen—terutama intervensi apa yang mungkin efektif dalam mempercepat akses—dan juga untuk melacak progres. Survei rumah tangga harus ditingkatkan untuk menyediakan data yang lebih variasi mengenai akses energi yang juga akan memungkinkan wawasan yang lebih akurat tentang aspek paling penting dari akses energi, seperti keandalan, kualitas, keterjangkauan, dan kenyamanan, serta wawasan yang lebih luas tentang penggunaan dan praktik memasak, termasuk penumpukan bahan bakar/kompor untuk memasak bersih.

Akselerasi progress kita menuju akses energi universal diperlukan untuk mencapai tujuan kita pada tahun 2030 dan, juga, memecahkan masalah lain juga dalam prosesnya, seperti (tidak terbatas pada) sosial ekonomi, kesetaraan gender, kemiskinan, dan pembangunan berkelanjutan. Proyek konkret dan dapat diimplementasikan langsung harus segera dilakukan mengikuti delapan rekomendasi ini. Proyek ACCESS adalah salah satu dari banyak proyek UNDP untuk meningkatkan elektrifikasi dan akses energi bagi rumah tangga miskin yang belum memiliki akses listrik atau akses listrik yang terbatas. Menggunakan panel surya off-grid dan terdesentralisasi sebagai sumber utama listrik dan membangun tenaga kerja lokal dan perusahaan, ACCESS bertujuan untuk menyediakan pembangkit listrik dengan keberlanjutan fasilitas dan peningkatan kemampuan manusia, dalam hal teknologi dan sosial-ekonomi.

Pelajari lebih dalam mengenai Theme Report: Energy Access 2021 pada: https://www.un.org/en/hlde-2021/page/theme-reports

###

Penulis: Adream Bais Junior, Communication ACCESS Project